De lijn van opgroeien in Deventer is die van wieg naar werk. Centraal in deze visie staat “het normale leven versterken” met de 10 beschermende factoren van het Nederlands Jeugd Instituut. Maar ook is er aandacht voor het bieden van ondersteuning via onze toegang aan alle jeugdigen die het (even) niet op eigen kracht of met hun omgeving kunnen redden. We bieden daarbij jeugdhulp als vangnet voor gezinnen met kinderen die (tijdelijk) niet mee kunnen doen. Op basis van de visie van wieg naar werk wordt er een uitvoeringsplan gemaakt. In het uitvoeringsplan 2023 zijn ook de projecten opgenomen die worden gefinancierd uit de extra middelen die door het rijk eind 2019 beschikbaar zijn gesteld. In 2021 (begroting 2022) is besloten de projecten tot en met 2024 te verlengen.

Preventie

Primair ligt de verantwoordelijkheid voor preventie bij de inwoners en/of jeugdigen/ouders/verzorgers zelf. Wanneer men er niet uitkomt op basis van eigen kracht dragen we zorg voor ondersteuning. Het professionele veld is ingericht om vroegtijdig problemen te signaleren. Daarmee kan er sneller en effectiever ondersteuning worden geboden “in het normale leven”: thuis, in de buurt, op school. We willen hierbij ondersteuning en zorg zoveel mogelijk integraal, samenhangend, dicht bij huis en dicht bij de leefwereld van jeugdigen organiseren, aansluitend op hun eigen kracht. Zo kort als mogelijk, zo lang als noodzakelijk. Zo hebben we in 2023 de bibliotheekpas voor jongeren tot 27 jaar gratis gemaakt en het lenen boetevrij. We hebben intensief samengewerkt met onze keten partners in het onderwijs, welzijn en de GGD. Daarin hebben we gewerkt aan het verder ontwikkelen van vroegtijdig signaleren van problemen bijvoorbeeld door het versterken van het preventief jeugdwerk op scholen en het ondersteunen van jongeren in een kwetsbare positie. Ook is er extra ingezet op kansrijke start, de eerste duizend dagen en het project relatie ouder kind.
Ook spelen de maatwerkvoorzieningen zoals bijvoorbeeld de huiskamers bij de Driehoek, de BSOplus, de Brick aanpak een belangrijke rol in de preventieve aanpak. Kenmerk van deze voorziening is dat er sprake is van geïndiceerde preventie en dat ze zonder indicatie toegankelijk zijn.

Onderwijs en jeugdhulp

De samenwerking tussen onderwijs, zorgaanbieders en team Toegang Jeugd is gecontinueerd met de jeugdhulpverlener op school. Deze staat in nauw contact met team Toegang Jeugd. Ook is de voorziening “Brick” in het basisonderwijs en het voortgezet onderwijs gecontinueerd. Het klassenhuis is voortgezet en is een voorziening in het primair onderwijs voor leerlingen waar ze in een huiskamer setting ondersteund worden op diverse gebieden onder andere bij hun schoolse taken. Er zijn activiteiten uitgevoerd vanuit het nationaal programma onderwijs om jongeren te ondersteunen die een achterstand door Corona hebben opgebouwd. In de Gelijke Kansen Agenda die begin 2020 is afgesloten zijn doelen en werkafspraken tussen het ministerie van OCW en de gemeente Deventer opgenomen. In 2023 zijn de afspraken uit 2020 gecontinueerd, deze lopen tot en met 2024.

Toegang

In 2022 zijn de toegangsmedewerkers in dienst van de gemeente gekomen. In 2023 heeft de nadruk gelegen op de herstelactie bij de jeugdzorgdossiers voor het aantonen van de financiële rechtmatigheid (recht, hoogte en duur) en het opstellen van de werkprocessen. Ook de samenwerking van team Toegang Jeugd met de Gecertificeerde Instellingen (GI’s) heeft een impuls gekregen door het aannemen van twee medewerkers op dit aandachtsgebied. De onderlinge samenwerking van de drie toegangen (team toegang Wmo, team Toegang Jeugd en jongerenloket) heeft zich verder versterkt en verdiept met diverse bijeenkomsten en een bijdrage aan het plan voor de integrale toegang.

Jeugdhulp

Per 1 januari 2023 is het nieuwe regionaal inkoopmodel jeugdzorg ingevoerd. Voorgaande jaren is hier door het Regionale Serviceteam Jeugd IJsselland (RSJ) en de gemeenten hard aan gewerkt. De volgende uitgangspunten zijn hierbij gehanteerd: normaliseren (zorg dichter bij het kind, zo normaal en zo kort mogelijk, zoveel mogelijk ambulant en betrekken van de algemene voorzieningen in het voorliggende veld en effectiviteit van jeugdhulp). Beheersing van uitgaven, administratieve lastenverlichting en het versterken van het vertrouwen in professionals. Op 1 januari 2022 is de regelgeving omtrent het  woonplaatsbeginsel veranderd, ook in 2023 zagen we de effecten van deze regeling op de uitgaven. De gemeente waar de jeugdige vandaan komt, blijft verantwoordelijk voor de jeugdige en voor de kosten van de jeugdhulp voor de jeugdige.

Huisvesting Onderwijs

Samen met de schoolbesturen is in 2023 hard gewerkt aan het nieuwe integraal huisvestingsplan (IHP). De visie staat op vijf dragers die samen zorgen voor goede en toekomstbestendige schoolgebouwen voor de ontwikkeling van de jeugd in Deventer.

1. Een goed en passend schoolgebouw voor ieder kind en iedere jongere, liefst in de eigen wijk.
2. Elke school is ook een kansrijke ontmoetingsplek, waarbij gekeken wordt naar de mogelijkheden rondom de school op het gebied van opvang, zorg, cultuur, sport en welzijn.
3. Schoolgebouwen maken het onderwijs van nu en morgen mogelijk. Dat betekent dat ze moeten voldoen aan een minimale kwaliteit (Deventer standaardschool). Ook wordt gekeken naar de kosten voor onderhoud, energie en schoonmaak.
4. Gezonde en duurzame schoolgebouwen met goede ruimtes om te leren en te bewegen. Nieuwbouw en renovatie worden energieneutraal en zo duurzaam en circulair mogelijk uitgevoerd.
5. Sterkere samenwerking tussen gemeente en schoolbesturen.

In 2021 is voor het kindcentrum Rivierenwijk toestemming verleend tot uitbreiding en in 2023 is deze gerealiseerd. Zo ook is in 2023 de uitbreiding van kindcentrum Borgele gerealiseerd. In 2023 is voorts verder gewerkt aan het mogelijk maken van de nieuwe huisvesting Marke Zuid, de basisschool in Lettele (Sanct Maria), nieuwbouw Zwaluwenburg en heeft ook de inhuizing van basisschool de Zonnewijzer in basisschool de Slingerbos plaatsgevonden.  Sinds de start van VSO Deventer heeft er een toename van het aantal leerlingen plaatsgevonden, leerlingen die voorheen buiten Deventer naar school gingen. 2023 stond in het teken van het vinden van een geschikte locatie voor VSO Deventer. Een principe besluit is genomen voor een locatie aan de Holterweg, naast het politiebureau. Momenteel wordt in kaart gebracht wat de kosten zijn voor de sanering van de Japanse duizendknoop en het bouwrijp maken van deze locatie. Sinds september 2023 zijn de leerlingen tijdelijk gehuisvest in een bedrijfspand aan de Zutphenseweg.